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环保影响经济是“逻辑错位”

    环境保护与经济增长已不是矛盾的对立面。以上海为代表的地方政府已经在生态环境保卫战中寻找到了经济结构转型的契机。同时,曾备受影响的企业开始主动求变,在相关配套政策护航下寻找新方向。

    环保影响经济是“逻辑错位”

    无论是企业的自我转型,还是政府规划的集中转向,事实证明,生态环境与经济发展之间的冲突并非不可调和。

    而从工业数据来看,即使环保风暴激烈的2017年,工业企业利润也并非像质疑声那样,出现“元气大伤”。据统计部数据,1-8月,全国规模以上工业企业利润同比增速为16.2%,企业利润情况尚处于不错的水平。

    专家认为,之所以出现“环境保护冲击实体经济的论调”,主要原因在于近一段时间,民营企业的运行和信心都出现了困难。

    中国经济学家撰文称,“环保监管从严推升了私营企业的经营成本。与去产能政策类似,加强环保约束本无可厚非,但一般来讲,外资企业、国有企业和大企业环保相对规范,环保督察治理“散乱污”企业,限产、停产,中小民营企业的影响很大。结合笔者6月到访欧洲的经历来看,所言不虚,根据与欧洲50家大企业交流,笔者发现,由于欧洲企业历来环保严格,资金来源多元化,今年其在中国的业务受去杠杆、环保规范的影响非常小,业绩增长是多年来的较快一年,这与当前民企利润下滑的情况形成鲜明对比。”

    针对“环保打击实体经济”的论调,复旦大学环境经济研究中心副主任李志青表示,在考察环保与经济发展的关系时,通常会陷入一个非常容易理解的“逻辑”,那就是环保的政策和措施具体到各个企业时,会令企业承担额外的“环境治理成本”。而一旦这个额外的“环境治理成本”超出企业承受的范围,企业就可能面临停产甚至是倒闭。但问题是,根据世界各国现有的环保实践,环境保护显然是有利于经济增长的。这样理解上的“错位”主要是因为思考维度上的不同。

    他指出,在理解环保与经济发展的关系中,除了公平、效率的维度造成的思考方式不同之外,还有一种“注意力”的维度,那就是由环保引发的某个社会或经济事件,造成一种舆论上的注意力冲击,进而产生对环保与经济发展关系的进一步关注和判断。而这在信息社会扑面而来的时代背景下,日益显出其重要性。

    “其实,‘注意力’维度背后的含义在于,在建设生态文明的大趋势下,个别具有‘注意力经济”特征的环保事件会陆续引发各种社会热点。这虽然体现了全社会对于环保的高度关注,但却也有其不利之处,那就是在一定程度上过大地渲染了环保给某些特定个体或群体造成的损失,令公众过度关注环保与经济发展关系中的矛盾之处,而忽视了那些引发和激化矛盾的真正因素。”

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